Premie Whk niet omhoog als ziekengeld niet is uitbetaald

10 september 2019

De gedifferentieerde premie Werkhervattingskas van een werkgever kan, vanwege een WGA-uitkering, niet worden verhoogd als het ziekengeld niet daadwerkelijk door UWV aan de werknemer is uitbetaald. Vaststaat dat recht op ziekengeld bestond.

Op 1 april 2004 is werknemer bij de werkgever in dienst getreden. Onmiddellijk voorafgaand aan deze indiensttreding had de werknemer recht op een uitkering op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering. Tot 1 april 2011 had de werknemer de status van arbeidsgehandicapte. Per 10 november 2009 is de werknemer opnieuw uitgevallen. Na de wachttijd krijgt de werknemer een WGA-uitkering toegekend.

Werkgever heeft het loon van de werknemer gedurende de wachttijd doorbetaald en heeft geen beroep op de no riskpolis van art. 29b Ziektewet gedaan. Het UWV heeft daarom geen ziekengeld aan de werknemer betaald en heeft dit ook niet aan de werkgever gecompenseerd. De WGA-uitkering wordt toegerekend aan de werkgever voor de berekening van de gedifferentieerde premie Werkhervattingskas (hierna: premie Whk). Daardoor wordt deze premie hoger vastgesteld.

De werkgever is het hier niet mee eens en komt in beroep. Volgens Rechtbank Gelderland houdt het ‘recht op ziekengeld’ in art. 117b derde lid sub c Wfsv niet in dat dit recht is geclaimd en uitbetaald (geconsumeerd), zoals de Belastingdienst in navolging van het UWV stelt. Voldoende is dat de werknemer uit hoofde van de no risk polis recht op ziekengeld had. De inspecteur heeft tegen de uitspraak van de rechtbank hoger beroep ingesteld.

In navolging van de rechtbank concludeert het hof dat de WGA-uitkering die aan de werknemer is betaald, redelijkerwijs niet aan de werkgever kan worden toegerekend. Conclusie is dat de individuele premiecomponent WGA-lasten en daarmee het gedifferentieerd premiepercentage Whk 2017 te hoog is vastgesteld. Het hoger beroep van de inspecteur is ongegrond.

Art. 117b lid 3 onderdeel c Wfsv bepaalt dat een WGA-uitkering die is toegekend aan een werknemer die in de dienstbetrekking waaruit de WGA-uitkering is ontstaan recht had op ziekengeld, niet ten laste van de Werkhervattingskas komt. Tussen partijen was niet in geschil dat de werknemer recht had op ziekengeld. Het feit dat ziekengeld niet daadwerkelijk is uitbetaald is niet relevant.
De uitleg van rechtbank en hof zijn meer dan redelijk binnen de wettelijke kaders en de doelstelling van de overheid om arbeidsparticipatie van arbeidsgehandicapten te stimuleren.

Bron: Hof Arnhem-Leeuwarden 27-8-2019, nr. 18/00169 (ECLI:NL:GHARL:2019:7008); Rb. Gelderland 30-1-2018, nr. AWB_17/2443 (ECLI:NL:RBGEL:2018:382)
Wet: art. 29b Ziektewet scales ; art. 117b lid 3 onderdeel c Wfsv scales