Antwoorden op vragen so over belasting- en invorderingsrente

Het kabinet werkt aan vereenvoudiging van het stelsel van belasting- en invorderingsrente (BIR), waarbij de rente op toeslagen volledig wordt afgeschaft.

Vereenvoudiging en afschaffing rente op toeslagen Het kabinet constateert dat het regime van belastingrente en invorderingsrente in de afgelopen jaren versnipperd is geraakt. De voorgestelde afschaffing van de rente op terugvorderingen en nabetalingen van toeslagen is onderdeel van de Wet verbetermaatregelen toeslagen en beoogt zowel vereenvoudiging als verlichting voor burgers. Het kabinet acht de heffing van rente over toeslagen niet langer passend, omdat het geen effectief gedragsprikkel blijkt en uitvoeringstechnisch complex is. Ook budgettair is dit neutraler uit te voeren; het kabinet verwacht dat het afschaffen van deze rente zowel burgers als uitvoering ten goede komt.

Invorderingsrente en percentage per 2026 Mensen die een belasting- of toeslagvordering hebben, worden vanaf 2026 geconfronteerd met een lichte stijging van de invorderingsrente naar 4,3%. Het kabinet beschouwt een grotere stijging als onwenselijk, vooral voor de toeslagenpopulatie. Op dit moment is het niet mogelijk om in de systemen van de Belastingdienst te differentiëren tussen belastingen en toeslagen. De structurele visie op de invorderingsrente is aan een volgend kabinet; differentiatie en ontkoppeling worden verder uitgewerkt.

Budgettaire verwerking en beleidskeuzes De post BIR is op voorstel van de Studiegroep Begrotingsruimte verplaatst naar het inkomstenkader. Hierdoor zijn beleidsmatige wijzigingen in de BIR aan het inkomstenkader gekoppeld en is budgettaire dekking nodig bij eventuele aanpassing van de percentages. Het belangrijkste doel van de BIR is het voorkomen van aangifte- en betaalverzuim door een financieel prikkel te bieden. Tegelijkertijd is het kabinet overtuigd van het nut van monitoring en evaluatie. De compensatiegedachte, waarbij rente wordt vergoed bij verzuim door de overheid, is beperkt relevant voor de huidige belastingrentesystematiek, maar geldt wel volledig voor invorderingsrente.

Uitgaven en ontvangsten inzichtelijk In 2024 bedroegen de ontvangsten uit belastingrente (exclusief premies) € 1.001 miljoen en de uitgaven € 157 miljoen. Voor invorderingsrente waren de ontvangsten € 191 miljoen en uitgaven € 96 miljoen. Fluctuaties in rentepercentages zijn afhankelijk van marktontwikkelingen, gedrag van belastingplichtigen en specifieke beleidswijzigingen.

Bron: MvF 20-10-2025 nr. 2025-0000478944
Wet: art. 30f, art. 30fc, art. 30hb AWR en art. 28 en art. 29 Iw 1990