BelastingZaken 2014, afl. 4 - Knoppen
Aflevering 4, gepubliceerd op 17-04-2014 geschreven door Contribus'Aan de knoppen draaien'; het is politiek jargon voor het manipuleren van de - vaak financiële - impact die maatregelen hebben. Door aan de knoppen van het belastingstelsel te draaien, wordt de inkomstenstroom van de schatkist geregeld. Heel simpel; kraantje open, kraantje dicht. Vaak heeft dat weinig te maken met verstandig fiscaal beleid, maar alles met opportunisme. Zoals bij het btw-tarief op de podiumkunsten. Het kabinet Rutte 1 bracht dit naar het hoge tarief, met ingang van 1 juli 2011. Grote maatschappelijke verontwaardiging was het gevolg: de crisis had al gezorgd voor dalende bezoekersaantallen; dit zou de doodsteek betekenen voor de kleinkunst. Een jaar later werd de maatregel weer teruggedraaid. Er was natuurlijk geen enkele reden om de prijs van het kaartje voor de schouwburg of muziektheater te verhogen anders dan de belastingopbrengst. Een concertzaal in Den Haag toverde zichzelf om in een museum om de maatregel te ontwijken. De commotie lijkt achteraf onterecht aangezien uit een recente analyse van Financiën blijkt dat er in de bewuste periode geen extra daling van de bezoekersaantallen is geweest. Of dit ook geldt voor de pomphouders in de grensstreek, is maar zeer de vraag. Sinds de verhoging van de accijns op lpg en diesel lijden zij forse omzetverliezen. Volgens de brancheorganisatie BOVAG verkochten tankstations in de grensstreek in maart ruim 35 procent minder diesel en bijna 22 procent minder lpg dan een jaar eerder. Het kan bijna niet anders of een aantal van deze ondernemers houdt het hoofd niet boven water. Bedrijven in moeilijke omstandigheden hebben geen positieve invloed op de economie. Sterker nog; ontslagen en faillissementen veroorzaken schade voor de schatkist. Nu zal het wellicht zo zijn dat we door de introductie van de elektrische auto in de toekomst met minder tankstations toe kunnen, maar dan toch liever geleidelijk en meer regionaal gespreid. Het gevolg is dan wellicht ook nog eens dat de accijnsverhoging per saldo voor een lagere belastingopbrengst zorgt. De Duitsers en de Belgen zullen ons dankbaar zijn. Een ander voorbeeld is de tijdelijke verlaging van het aanmerkelijkbelangtarief. Die zou moeten leiden tot een hausse aan dividenduitkeringen door dga's, maar die durven in heel veel gevallen helemaal geen dividend uit te keren, omdat dit zou kunnen leiden tot ongewenste fiscale gevolgen voor hun pensioen in eigen beheer. De fiscus hanteert een maatstaf voor de waardering van de pensioenvoorziening die al gauw betekent, dat een dividenduitkering leidt tot een extra heffing van loonbelasting en vennootschapsbelasting. De kans is groot dat de extra belastingopbrengst van deze maatregel fors tegenvalt, als hier niets aan gebeurt. Politiek en fiscaal beleid is toch eigenlijk een gevaarlijke combinatie.